La Cámara de Diputados aprobó con mayoría calificada reformas a los artículos 4º y 5º de la Constitución, enfocadas en proteger la salud pública mediante la prohibición de actividades relacionadas con cigarrillos electrónicos, vapeadores y drogas sintéticas como el fentanilo, además de establecer plazos para armonizar el marco legal en todo el país.
Con una mayoría calificada de 410 votos a favor, 24 en contra y cero abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen que adiciona diversas disposiciones a los artículos 4º y 5º de la Constitución Política, enfocadas en garantizar el derecho a la protección de la salud.
El dictamen establece que la ley sancionará toda actividad relacionada con cigarrillos electrónicos, vapeadores y dispositivos electrónicos análogos, así como la producción, distribución y enajenación de sustancias tóxicas, precursores químicos y el uso ilícito de fentanilo y otras drogas sintéticas no autorizadas. Asimismo, prohíbe cualquier actividad profesional, industrial o comercial vinculada con dichas sustancias.
Plazos para armonización y adecuaciones normativas
El régimen transitorio detalla que el Congreso de la Unión contará con 180 días para armonizar el marco jurídico de las leyes relacionadas con este decreto. Las legislaturas de las entidades federativas tendrán un plazo de 365 días naturales para realizar las adecuaciones normativas necesarias.
Las erogaciones derivadas de la implementación de estas reformas se cubrirán con los presupuestos aprobados para el presente ejercicio fiscal, sin autorizar recursos adicionales.
Origen de la reforma
El dictamen, presentado por la Comisión de Puntos Constitucionales en la LXV Legislatura, deriva de una iniciativa enviada el 5 de febrero de 2024 por el Ejecutivo Federal y de propuestas adicionales de legisladoras y legisladores.
La reforma toma en cuenta datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición Continua 2022, que reportó que el uso de cigarrillos electrónicos alcanzó un 2.6 % entre adolescentes (500,000 personas) y un 1.5 % entre adultos (300,000 personas). En cuanto al vapeo, la Cofepris informó que cinco millones de personas entre 12 y 65 años han usado vapeadores, y su uso regular se registró en 975,000 personas.
Combate al fentanilo y las drogas sintéticas
El dictamen subraya que las actividades relacionadas con la producción, distribución y consumo de drogas sintéticas como el fentanilo y la metanfetamina han crecido, al igual que los esfuerzos para combatirlas por parte de las instituciones de seguridad del Estado mexicano.
Durante la discusión en lo particular, se presentaron propuestas de modificación a los artículos 4º y 5º, así como a los transitorios Tercero, Cuarto y Quinto.
Garantía de protección a la salud
El presidente de la Mesa Directiva, Sergio Gutiérrez Luna (Morena), destacó que el dictamen reafirma el compromiso de garantizar el derecho a la protección de la salud mediante la sanción de actividades relacionadas con dispositivos como cigarrillos electrónicos y la regulación de sustancias tóxicas y drogas no autorizadas.
Esta reforma representa un avance significativo en la lucha contra los riesgos sanitarios y el impacto de sustancias peligrosas en la población.
