La Comisión Europea designó a ChatGPT como motor de búsqueda en línea de muy gran tamaño; el servicio entra al régimen reforzado del DSA junto con Reddit y Roblox.
La Comisión Europea designó este lunes a ChatGPT como un motor de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSE, por sus siglas en inglés), mientras que Reddit y Roblox fueron clasificados como plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP) bajo la Ley de Servicios Digitales de la Unión Europea (DSA).
La decisión coloca formalmente a ChatGPT dentro de la categoría regulatoria que el DSA reserva para los grandes motores de búsqueda. La Comisión actualizó su registro de servicios designados el 31 de agosto de 2026 y atribuye a ChatGPT 159.1 millones de usuarios activos mensuales promedio en la Unión Europea. Reddit aparece con 57.2 millones y Roblox con 46.6 millones.
El umbral para recibir la designación de VLOP o VLOSE es de al menos 45 millones de usuarios mensuales en la Unión Europea. Superarlo no significa, por sí mismo, que una empresa haya infringido la legislación: activa un régimen reforzado de obligaciones y supervisión debido a la escala y al potencial impacto del servicio.
ChatGPT entra al régimen de los grandes buscadores
La clasificación es especialmente relevante para OpenAI porque la Unión Europea no está tratando a ChatGPT únicamente como un sistema de inteligencia artificial. Para efectos del DSA, el servicio queda situado en la categoría de los grandes motores de búsqueda, la misma categoría jurídica general que ocupa Google Search, aunque ambos productos funcionen de manera distinta.
El cambio refleja una transformación más amplia en la forma en que millones de usuarios acceden a información en internet. Los asistentes de inteligencia artificial ya no operan sólo como generadores de texto: se han convertido también en interfaces de consulta, recuperación y organización de información. La designación europea incorpora esa función al marco de responsabilidad diseñado para servicios capaces de influir a gran escala sobre qué información encuentran y consumen las personas.
Qué obligaciones adicionales se activan
Tras la designación, ChatGPT, Reddit y Roblox tendrán que cumplir las obligaciones adicionales aplicables a VLOP y VLOSE. La Comisión indica que estos servicios disponen de cuatro meses para adaptarse al régimen reforzado. Entre las principales obligaciones se encuentra identificar, analizar y evaluar riesgos sistémicos vinculados con sus servicios. El DSA incluye entre esos riesgos la difusión de contenido ilegal, amenazas a derechos fundamentales como la libertad de expresión y el pluralismo de los medios, riesgos para la seguridad pública y los procesos electorales, así como impactos sobre menores, salud pública y bienestar físico y mental.
Los servicios designados deben adoptar medidas para mitigar esos riesgos y establecer una función interna de cumplimiento. También quedan sujetos a auditorías independientes al menos una vez al año, deben compartir determinados datos con la Comisión y las autoridades nacionales, y permitir acceso a investigadores acreditados cuando sus estudios ayuden a identificar o comprender riesgos sistémicos dentro de la Unión Europea.
El marco también exige mayores niveles de transparencia sobre publicidad, sistemas de recomendación y decisiones de moderación. Para los sistemas de recomendación, las reglas contemplan además ofrecer una opción que no dependa de perfiles del usuario.
Supervisión directa y sanciones
La Comisión Europea es la principal responsable de supervisar y hacer cumplir las obligaciones adicionales que corresponden a los servicios de muy gran tamaño, en coordinación con los coordinadores nacionales de servicios digitales. En el registro actualizado, ChatGPT figura bajo la responsabilidad del coordinador de Irlanda; Reddit y Roblox aparecen vinculados a Países Bajos.
El régimen de aplicación del DSA permite a la Comisión solicitar información, realizar entrevistas e inspecciones y abrir procedimientos formales. Cuando determina un incumplimiento, las multas deben ser proporcionales y no pueden superar 6% de la facturación anual mundial del proveedor.
En casos persistentes y excepcionalmente graves, el DSA también contempla mecanismos que pueden desembocar en una restricción temporal de acceso al servicio mediante un procedimiento que requiere intervención de las autoridades nacionales y de un juez.
Una segunda capa regulatoria para la inteligencia artificial
La designación amplía el marco regulatorio que rodea a ChatGPT en Europa. Buena parte de la discusión reciente sobre inteligencia artificial se ha concentrado en el AI Act, que establece obligaciones específicas para sistemas y modelos de IA. El DSA añade otra dimensión: regula a ChatGPT por la función que cumple como intermediario digital de información y por la escala de su uso.
Esto significa que OpenAI tendrá que gestionar simultáneamente obligaciones derivadas de distintos marcos europeos. La designación como VLOSE no convierte técnicamente a ChatGPT en un buscador tradicional, pero sí muestra que para los reguladores europeos su papel como puerta de acceso a información ya es suficientemente grande como para someterlo a las reglas más estrictas del DSA.
